Blog / Z naszych danych o naborach
Rezerwa Funduszu Pracy: skąd w drugiej połowie roku biorą się drugie nabory na dotacje
Urząd, który wiosną ogłosił "środki na dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej zostały wyczerpane", w sierpniu publikuje nowy nabór. Skąd nagle pieniądze? Najczęściej z rezerwy Funduszu Pracy, czyli puli, którą minister rozdziela między powiaty w ciągu roku. W migawce naszych danych z 22 września 2026 r. 30 ze 154 ogłoszeń o naborach z 26 urzędów wprost powołuje się na rezerwę. Poniżej, czym jest rezerwa Funduszu Pracy, dlaczego dotacje z rezerwy mają często wąską grupę docelową i krótkie terminy, i jak sprawdzić, czy w Twoim urzędzie jest szansa na drugi nabór.
Czym jest rezerwa Funduszu Pracy
Pieniądze na dotacje na start i na doposażenie stanowisk pracy idą do powiatów z Funduszu Pracy. Ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia z 20 marca 2025 r. dzieli je na dwie części.
Część podstawowa trafia do powiatów na początku roku. Minister dzieli ją między województwa według algorytmu (art. 267 ust. 4), a zarząd województwa między powiaty według kryteriów, które ustala sejmik (art. 267 ust. 6). Sejmik bierze pod uwagę "w szczególności" liczbę bezrobotnych w powiecie, stopę bezrobocia i strukturę bezrobocia, w tym liczbę długotrwale bezrobotnych i bezrobotnych powyżej 50. roku życia, a także kwotę środków na projekty EFS+ (art. 267 ust. 7).
Rezerwa zostaje u ministra. Z kwoty przeznaczonej na formy pomocy dla powiatów "wyodrębnia się rezerwę Funduszu Pracy pozostającą w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy, stanowiącą 20 % tej kwoty środków" (art. 267 ust. 2). W 2025 r., w roku wejścia ustawy w życie, było to 15 procent (art. 452 ust. 7). Minister może przeznaczyć rezerwę "w szczególności na zwiększanie w ciągu roku kwot środków dla samorządów powiatów" (art. 267 ust. 3).
Stąd bierze się rytm, który widać w ogłoszeniach: powiat zaczyna rok z pulą podstawową, wydaje ją w pierwszych naborach, a w ciągu roku dostaje dodatkowe środki z rezerwy i ogłasza kolejny nabór.
Programy z rezerwy: dlaczego drugi nabór bywa dla wybranych
Ustawa zna pojęcie "programów finansowanych z rezerwy Funduszu Pracy": to działania wspierające aktywność zawodową "przez wykorzystanie form pomocy określonych w ustawie, finansowane lub dofinansowane z rezerwy Funduszu Pracy pozostającej w dyspozycji ministra" (art. 2 pkt 30). Ich realizację w województwie koordynuje samorząd województwa (art. 32 ust. 1 pkt 8). Tryb ustalania kwot rezerwy i jej przeznaczenie określa rozporządzenie Rady Ministrów (art. 277).
W praktyce rezerwa często płynie w ramach programu dla określonej grupy. Tak wygląda to w tytułach 30 ogłoszeń z naszej migawki:
| Program w tytule ogłoszenia | Ogłoszenia | Urzędy |
|---|---|---|
| aktywizacja bezrobotnych zamieszkujących na wsi, w tym rolników | 7 | Białobrzegi, Grodzisk Mazowiecki (2), Mińsk Mazowiecki, Oleśnica, Oświęcim, Radzyń Podlaski |
| aktywizacja osób do 30. roku życia | 2 | Łódź, Radzyń Podlaski |
| obszary wysokiego bezrobocia | 2 | Kraśnik (2) |
| bezrobotni zwolnieni z przyczyn niedotyczących pracowników | 1 | Strzyżów |
| rezerwa bez nazwanego programu w tytule | 18 | pozostałe urzędy |
Czyli 12 z 30 ogłoszeń mówi już w tytule, dla kogo jest nabór. Program dla mieszkańców wsi opisujemy osobno we wpisie dotacja z urzędu pracy dla mieszkańców wsi, a grupy docelowe w projektach unijnych we wpisie o projektach EFS+. W pozostałych 18 ogłoszeniach grupa może być określona dopiero w treści albo w regulaminie. Starosta ma do tego podstawę: może określić dodatkowe warunki dotyczące rodzaju działalności lub kategorii osób (art. 147 ust. 2).
Kiedy pojawiają się nabory z rezerwy
W naszej migawce 29 z 30 ogłoszeń z rezerwy opublikowano w sierpniu 2026 r., jedno pod koniec lipca (Zgierz, 30 lipca). To nie jest pełny obraz roku, bo zbieramy ogłoszenia od lipca, ale pokazuje, że fala środków z rezerwy trafiła do urzędów w wakacje.
Z 30 ogłoszeń tylko 11 podaje datę rozpoczęcia przyjmowania wniosków. Dziewięć to komunikaty typu "urząd pozyskał dodatkowe środki z rezerwy" (Sanok, Kraśnik, Lubartów, Oświęcim, Świętochłowice, Głogów, Góra, Ciechanów, Ostrołęka). Taki komunikat bywa zapowiedzią naboru, a nie naborem. Jeśli widzisz go w swoim urzędzie, to jest moment na telefon do doradcy z pytaniem: kiedy nabór, dla kogo i na jakich warunkach.
Pięć naborów z rezerwy miało obie daty: Kraśnik trwał jeden dzień (26 sierpnia), Myszków trzy dni (31 sierpnia - 2 września), Nowy Targ pięć dni (31 sierpnia - 4 września), Gostynin od 20 do 28 sierpnia, Zgierz od 3 do 13 sierpnia. Próba jest mała, ale wniosek ten sam co dla wszystkich naborów: okno jest krótkie. Jak się na nie przygotować, piszemy we wpisie o krótkim naborze.
Kwoty z rezerwy: bez wyraźnej różnicy
Kwotę na osobę albo stanowisko podało 12 ogłoszeń z rezerwy, po sześć na dotację na start i na doposażenie.
| Rodzaj | Ogłoszenia z rezerwy z kwotą | Mediana z rezerwy | Mediana wszystkich ogłoszeń |
|---|---|---|---|
| Dotacja na start | 6 | 34 000 zł | 33 000 zł |
| Doposażenie stanowiska pracy | 6 | 35 600 zł | 35 600 zł |
Pieniądze z rezerwy nie są ani hojniejsze, ani skromniejsze. Kwota zależy od decyzji urzędu, a górną granicę wyznacza ta sama ustawa: sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia z dnia umowy (art. 147 ust. 1). Rozkład kwot pokazujemy we wpisie o kwotach dotacji w 2026 r..
Liczba miejsc bywa większa, niż sugeruje sam komunikat: w Ostrołęce ogłoszenie o środkach z rezerwy mówi o 26 osobach, w Ciechanowie o 16. To liczby dla całego programu, często na różne formy pomocy, a nie tylko na dotacje na start. Ile z tego to dotacje, trzeba sprawdzić w treści.
Jak rozpoznać nabór z rezerwy w ogłoszeniu
W tytułach i treściach z naszej migawki powtarzają się sformułowania:
- "ze środków rezerwy Funduszu Pracy" albo "rezerwa FP"
- "z rezerwy Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej" albo "z rezerwy MRPiPS"
- "pozyskał dodatkowe środki", "dodatkowe środki z rezerwy"
- "w ramach programu aktywizacji zawodowej" z nazwą grupy
Dla wnioskodawcy to trzy sygnały. Po pierwsze, sprawdź grupę docelową, bo możesz być poza nią. Po drugie, spodziewaj się krótkiego terminu, bo urząd musi rozdysponować środki w roku budżetowym. Po trzecie, formularz i zasady są zwykle te same co w podstawowym naborze tego urzędu, więc przygotowany wcześniej wniosek się przyda.
Stan na dziś
Z 30 ogłoszeń z rezerwy 4 są otwarte według reguł portalu (Strzyżów, Oleśnica i Wschowa jako nabory ciągłe, Mińsk Mazowiecki z terminem do 31 grudnia), 12 jest zamkniętych, a 14 czeka na potwierdzenie, najczęściej dlatego, że komunikat nie podaje daty naboru.
Czy da się przewidzieć drugi nabór w swoim urzędzie
Pewności nie ma: o rezerwie decyduje minister, a urząd o nią występuje. Są za to trzy dobre wskazówki:
- Historia urzędu. Jeśli w zeszłym roku urząd miał nabór w drugiej połowie roku, to wskazówka, że występuje o środki z rezerwy, choć nie gwarancja, że dostanie je znowu. Jak czytać historię naborów, opisujemy we wpisie kiedy urząd pracy ogłosi kolejny nabór.
- Struktura bezrobocia w powiecie. Programy z rezerwy celują w konkretne grupy: mieszkańców wsi, osoby do 30. roku życia, powiaty z wysokim bezrobociem. Jeśli pasujesz do takiej grupy, pytaj o nie wprost.
- Rozmowa z doradcą latem. W 2026 r. prawie wszystkie komunikaty o rezerwie z naszej migawki ukazały się w sierpniu, więc wtedy warto pytać. Zapytaj: "czy urząd otrzymał w tym roku środki z rezerwy Funduszu Pracy i czy planuje z nich nabór na dofinansowanie podjęcia działalności".
Jeśli rezerwy w Twoim powiecie nie ma, zostają inne źródła: projekty EFS+ prowadzone przez urzędy i środki PFRON dla osób z orzeczeniem o niepełnosprawności, opisane we wpisie o dotacji z PFRON na rozpoczęcie działalności. Kiedy w ciągu roku urzędy ogłaszają nabory, zbieramy we wpisie kiedy są nabory dotacji z urzędu pracy.
Sprawdź historię swojego urzędu
Każdy urząd z naszej bazy ma na portalu stronę z historią ogłoszeń i formularzem "Powiadom mnie". Znajdź swój na liście urzędów: zobaczysz, czy w tym roku były już nabory z rezerwy, i dostaniesz wiadomość, gdy pojawi się kolejny. Otwarte teraz nabory są na liście naborów.